2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年。這一年，中國(guó)GDP增量達(dá)到4.1萬(wàn)億元，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化，區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。新成就新進(jìn)展奠定了“十三五”邁向全面小康的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
視角1 從全球視野看GDP增速
● 數(shù)據(jù)：2015年，美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)2.4%，日本增長(zhǎng)0.4%，印度增長(zhǎng)7.5%;根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織最新預(yù)計(jì)，歐元區(qū)增長(zhǎng)1.5%，南非增長(zhǎng)1.3%，俄羅斯下降3.7%，巴西下降3.8%。
“實(shí)現(xiàn)6.9%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，來(lái)之不易又十分珍貴。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)許憲春指出。
6.9%的增速“含金量”較高。隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的增大，6.9%的增速所對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)增量超過(guò)5000億美元，不僅相當(dāng)于我國(guó)20世紀(jì)90年代初期一年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，也超過(guò)了目前一個(gè)中等國(guó)家一年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。從世界范圍看，6.9%的經(jīng)濟(jì)增速仍然是比較快的增速，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中位居前列。
2015年，在復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下，“盡管與過(guò)去兩位數(shù)左右的高速增長(zhǎng)相比，6.9%的GDP增速有所回落，但穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)沒有改變，繼續(xù)處在合理區(qū)間?！痹S憲春說(shuō)。
6.9%的增速穩(wěn)住了就業(yè)。就業(yè)形勢(shì)好于預(yù)期，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬(wàn)人，農(nóng)民工總量比上年增長(zhǎng)1.3%;物價(jià)水平較為穩(wěn)定，居民消費(fèi)價(jià)格上漲1.4%;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較好，糧食產(chǎn)量增產(chǎn)2.4%，實(shí)現(xiàn)“十二連增”。
6.9%的增速拉動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，有力拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出重要貢獻(xiàn)。2015年，我國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超過(guò)25%，名列前茅。我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然是世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定之錨、增長(zhǎng)之源。
視角2 從百姓感受看經(jīng)濟(jì)發(fā)展
● 數(shù)據(jù)：2015年，全國(guó)居民人均可支配收入21966元，比上年增長(zhǎng)8.9%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)7.4%，快于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，農(nóng)村居民人均可支配收入11422元，比上年實(shí)際增長(zhǎng)7.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入31195元，實(shí)際增長(zhǎng)6.6%。
居民收入跑贏GDP，農(nóng)村收入增長(zhǎng)跑贏城鎮(zhèn)，雙“跑贏”描述的是民生改善的事實(shí)。
“縮小收入差距，協(xié)力完善社會(huì)保障安全網(wǎng)，民生事業(yè)持續(xù)改善?！边@是許憲春對(duì)過(guò)去一年中國(guó)政府堅(jiān)持民生優(yōu)先的解讀。
在財(cái)政收入增速放緩、收支矛盾突出的情況下，政府對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域民生投入仍在加大。全年全國(guó)城鎮(zhèn)保障性安居工程基本建成住房772萬(wàn)套，新開工783萬(wàn)套，均超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
在生態(tài)方面，2015年全年完成造林面積632萬(wàn)公頃，新增水土流失治理面積5.4萬(wàn)平方公里，新增實(shí)施水土流失地區(qū)封育保護(hù)面積2.0萬(wàn)平方公里。
“青山綠水才是真正的金山銀山，生態(tài)安全是百姓目前最關(guān)注的問(wèn)題之一?！比A東師范大學(xué)地球科學(xué)部教授陳振樓在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，“國(guó)家采取大量措施加固生態(tài)安全屏障，‘十二五’規(guī)劃要求的主要污染物總量減少目標(biāo)提前半年完成。治污決心和力度都非常大。”
視角3 從新指標(biāo)看增長(zhǎng)動(dòng)力
● 數(shù)據(jù)：2015年，網(wǎng)上商品零售額比上年增長(zhǎng)31.6%，增速比社會(huì)消費(fèi)品零售總額快20.9個(gè)百分點(diǎn);全年完成快遞業(yè)務(wù)量206.7億件，增長(zhǎng)48%;移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量增長(zhǎng)103%。新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，全年新能源汽車產(chǎn)量比上年增長(zhǎng)161.2%，工業(yè)機(jī)器人增長(zhǎng)21.7%，智能電視增長(zhǎng)14.9%，智能手機(jī)增長(zhǎng)11.3%。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于重要的調(diào)整和轉(zhuǎn)型期，消費(fèi)者取向的新趨勢(shì)，日益成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的重要因素。
2015年，我國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)繼續(xù)加大。全年第三產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)8.3%，增速比第二產(chǎn)業(yè)快2.3個(gè)百分點(diǎn)，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為50.5%，比上年提高2.4個(gè)百分點(diǎn)，比第二產(chǎn)業(yè)高10個(gè)百分點(diǎn);消費(fèi)對(duì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。全年最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為66.4%，比上年提高15.4個(gè)百分點(diǎn)。
許憲春指出，增強(qiáng)簡(jiǎn)政放權(quán)力度，完善金融支持，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，加快科技體制改革，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)和科技創(chuàng)新投入，推動(dòng)形成大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新熱潮，經(jīng)濟(jì)發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變趨勢(shì)明顯。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投入力度在不斷加大。全年研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出14220億元，比上年增長(zhǎng)9.2%，相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2.10%;國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃累計(jì)支持設(shè)立206家創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，資金總規(guī)模577億元，投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)1223家。
大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新效果顯現(xiàn)。全年授予境內(nèi)專利權(quán)157.8萬(wàn)件，比上年增長(zhǎng)32.4%，其中授予境內(nèi)發(fā)明專利權(quán)25.6萬(wàn)件，增長(zhǎng)62.5%。全年共簽訂技術(shù)合同30.7萬(wàn)項(xiàng)，技術(shù)合同成交金額9835億元，比上年增長(zhǎng)14.7%。全國(guó)新登記企業(yè)444萬(wàn)戶，比上年增長(zhǎng)21.6%，注冊(cè)資本(金)增長(zhǎng)52.2%。
本文章摘自《光明日?qǐng)?bào)》